La primera Carta Magna fue proclamada el 6 de noviembre de 1844 en San Cristóbal, en medio de profundas diferencias políticas sobre la organización y el futuro de la naciente República.
SANTO DOMINGO. – La República Dominicana conmemora este viernes 6 de noviembre el 182 aniversario de la proclamación de su primera Constitución, un acontecimiento que marcó el nacimiento del orden jurídico e institucional del Estado dominicano y que, desde entonces, ha estado acompañado de transformaciones, debates y controversias sobre el ejercicio del poder, los derechos ciudadanos y los límites de la autoridad presidencial.
Proclamada en San Cristóbal el 6 de noviembre de 1844, apenas meses después de la Independencia Nacional, la primera Carta Magna surgió en un escenario de profundas contradicciones políticas. Mientras un sector defendía la construcción de un Estado republicano sustentado en leyes e instituciones, otro respaldaba un modelo de autoridad concentrado en el liderazgo militar del general Pedro Santana.
Las diferencias llegaron a las propias deliberaciones del Congreso Constituyente, que inició sus sesiones el 24 de septiembre de 1844. Uno de los episodios más significativos ocurrió cuando Santana se resistió a jurar el texto aprobado por los diputados, al considerar que limitaba las facultades que entendía necesarias para gobernar.
Aquella confrontación terminó con la incorporación del controversial artículo 210, que concedía al presidente amplios poderes y lo eximía de responsabilidad por determinadas decisiones durante la guerra de independencia.
Este episodio constituye uno de los antecedentes más reveladores de la historia constitucional dominicana: desde sus primeros pasos, el país tuvo que enfrentar el desafío de establecer un equilibrio entre la autoridad del Gobierno y el respeto a las normas que deben regular el ejercicio del poder.
La Constitución nació, por tanto, no solamente como instrumento de organización estatal, sino también como resultado de una disputa sobre el tipo de República que debía construirse.
La elección de San Cristóbal como sede de la Asamblea Constituyente respondió al interés de mantener a los diputados alejados de las presiones políticas concentradas en Santo Domingo. Allí se desarrollaron las discusiones que dieron forma al documento fundacional, en un proceso que convirtió a esa provincia en escenario de uno de los acontecimientos institucionales más importantes de la historia nacional.
Desde aquella primera proclamación, la Constitución ha experimentado 40 modificaciones, reflejo de los cambios políticos, sociales e institucionales que ha atravesado la nación. La primera reforma tuvo lugar en 1854, durante el gobierno de Pedro Santana, e incluyó modificaciones al período presidencial, la creación del Senado Consultor y cambios en las atribuciones del Poder Ejecutivo.
La reforma más reciente fue proclamada el 27 de octubre de 2024, durante la administración del presidente Luis Abinader. Entre sus disposiciones figura la reducción de la matrícula de la Cámara de Diputados a 170 integrantes, la unificación de las elecciones, modificaciones al mecanismo de designación del procurador general de la República y nuevas disposiciones dirigidas a preservar los límites constitucionales de la reelección presidencial.
A 182 años de aquel acontecimiento histórico, la conmemoración del 6 de noviembre representa una oportunidad para reflexionar sobre el verdadero significado de la Constitución: no se trata únicamente de un documento jurídico que establece la estructura del Estado, sino de la norma fundamental que debe garantizar los derechos de la población, organizar los poderes públicos y establecer límites al ejercicio de la autoridad. Su vigencia y respeto constituyen una responsabilidad permanente de las instituciones y de toda la sociedad dominicana.
